I SA/Sz 982/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy kwiecień 2011 r., od czerwca do grudnia 2011 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia [...] r. P. P. (dalej "Skarżąca" lub "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r.nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy kwiecień 2011 r., od czerwca do grudnia 2011 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości [...] zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, skarżąca Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił przyznania Spółce prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W wyniku rozpoznania sprzeciwu od ww. postanowienia, postanowieniem z dnia [...] r. Sąd utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Pismem z dnia [...] r. ponownie wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Spółce – w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." – w dniu [...] r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął [...] r. Jednak w zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). W odpowiedzi na pierwsze wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] r. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia [...] r. odmawiającego przyznania Spółce prawa pomocy ww. zakresie. W konsekwencji, Spółka została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przesyłka zawierająca ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona Spółce w trybie art. 73 p.p.s.a., który stanowi: "§ 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1." Mając powyższe okoliczności na uwadze, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. należy przyjąć, że przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego należnego od złożonej skargi została doręczona Spółce [...] r., ponieważ – zgodnie z adnotacjami zawartymi na przesyłce - pierwsze zawiadomienie o którym mowa w art. 73 § 2 p.p.s.a., pozostawiono w skrzynce pocztowej adresata [...] r., natomiast zawiadomienie powtórne o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a. pozostawiono [...] r. Tym samym 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął [...] r. W zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, Sąd - na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – skargę odrzucił.