I SA/Sz 944/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca - Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 1 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję [...] w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia płatnikowi zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych niepobranego i niewpłaconego za lipiec 2014 r. i orzeczenie o odpowiedzialności płatnika za zaległości w tym podatku postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 31 marca 2020 r., I SA/Sz 944/19 uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia S. Sp. z o. o. jako płatnikowi zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych niepobranego i niewpłaconego za lipiec 2014 r. i orzeczenia o odpowiedzialności płatnika za zaległości w tym podatku. Pismem z dnia [...] czerwca 2020 r. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] czerwca 2020 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł. Jednocześnie pouczono Skarżącą, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie doręczono Skarżącej w dniu [...] lipca 2020 r. (na adres pełnomocnika) Jednak ani w zakreślonym terminie, ani dotychczas wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony, co sekretarz sądowy ustalił z pracownikiem Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu. Natomiast Skarżąca w piśmie z dnia [...] lipca 2020 r. cofnęła wniesioną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu z powodu jej nieopłacenia. Zgodnie z brzmieniem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 j.t. ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których stanowią art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism o jakich mowa powyżej zalicza się również skarga kasacyjna. Skutki braku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej reguluje art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania. Skoro bowiem przesyłkę doręczono w dniu [...] lipca 2020 r., to siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął w dniu [...] lipca 2020 r., który to dzień nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Wobec powyższego skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu przez Sąd. W odniesieniu do cofnięcia skargi kasacyjnej, Sąd wskazuje, że jest ono bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Rozpoznanie oświadczenia o cofnięciu skargi kasacyjnej byłoby możliwe jedynie w sytuacji, gdyby skarga kasacyjna była dopuszczalna, natomiast w rozpoznawanej sprawie nie opłacono skargi kasacyjnej, co uniemożliwiło nadanie jej biegu. Zauważyć należy, że w niniejszej sprawie oświadczenie z dnia [...] lipca 2020 r. cofające skargę kasacyjną było poprzedzone zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Nieopłacenie skargi kasacyjnej skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 i art. 220 § 3 P.p.s.a., mimo jej cofnięcia, a nie umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wobec tego oświadczenie o cofnięciu skarg kasacyjnej nie mogło odnieść przed Sądem zamierzonych skutków prawnych ze względu na wystąpienie negatywnej przesłanki wykluczającej jej uwzględnienie (podobnie WSA w Warszawie w postanowieniu z dnia 16 listopada 2017 r., IV SA/Wa 513/17, WSA w Poznaniu w postanowieniu z dnia 30 stycznia 2018 r., II SA/Po 167/17). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 i art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną.