I SA/Sz 918/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca - Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia 29 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie na realizację projektu wraz z odsetkami postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. umorzyć postępowanie w przedmiocie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Pismem z dnia 1 sierpnia 2016 r., O. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia 29 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie na realizację projektu wraz z odsetkami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 września 2016 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.), przez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki, w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, aktualnego na dzień wniesienia skargi lub pełnego odpisu z tego rejestru, celem ustalenia czy osoba podpisująca skargę, była upoważniona do reprezentowania Spółki. Nadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z tej samej daty, wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej, w dniu 23 września 2016 r. W dniu 3 października 2016 r. (data nadania w UP) Spółka nadesłała Krajowy Rejestr Sądowy oraz wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 września 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zw. dalej: P.p.s.a.). Zgodnie z art. 28 P.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu, w tym i wniesienie skargi do Sądu, przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 P.p.s.a.). Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Z kolei, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę, w której pomimo wezwania nie zostały uzupełnione w terminie braki formalne, Sąd odrzuca. W niniejszej sprawie, skarga została wniesiona przez O. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. Do skargi nie został dołączony aktualny na dzień wniesienia skargi, odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Wobec powyższego, Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Spółce w dniu 23 września 2016 r., zatem 7-dniowy termin na wykonanie zobowiązania Sądu, upływał 30 września 2016 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie, brak formalny skargi nie został uzupełniony, pomimo pouczenia o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności w terminie. Spółka nadesłała Krajowy Rejestr Sądowy, pismem nadanym w Urzędzie pocztowym 3 października 2016 r., a więc po terminie. Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Postępowanie zaś w przedmiocie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 września 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, uznać należy za bezprzedmiotowe z powodu odrzucenia skargi, o czym orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 195 § 3 w zw. z art. 198 P.p.s.a..