I SA/Sz 868/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. w podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych

Skarżący Z. D. wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, sprowadzających się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał następujące dokumenty (kopie): - zeznanie podatkowe (PIT-37) skarżącego za 2013 rok wraz z potwierdzeniem złożenia, - umowę majątkową małżeńską skarżącego z dnia 30 lipca 2007 r. o rozdzielności majątkowej, - fakturę za energię i informację spółdzielni mieszkaniowej o wysokości opłat za mieszkanie skarżącego, -oświadczenie skarżącego z 20 sierpnia 2014 r. o nie posiadaniu rachunku bankowego, - oświadczenia N. M. o otrzymywaniu alimentów na syna A. D., -zaświadczenie pracodawcy skarżącego z 20 sierpnia 2014 r. o zarobkach. W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, że jego aktualna sytuacja finansowa nie pozwala na uiszczenie wpisu od skargi. Oświadczył, że jest żonaty, ale od lat pozostaje z żoną w separacji, nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego. Małżonkowie zamieszkują w innych miejscowościach. W małżeństwie skarżącego istnieje rozdzielność majątkowa małżeńska (akt notarialny rep. A nr [...] k. 31). Odnośnie do majątku skarżący podał, że posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego w S. o powierzchni [...] m2. Nie wykazał żadnych oszczędności ani wartościowych rzeczy ruchomych. Źródłem utrzymania skarżącego jest wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w wysokości brutto [...] zł (netto otrzymuje kwotę [...] zł miesięcznie) - zaświadczenie pracodawcy k.46. Z przedłożonego zeznania podatkowego skarżącego za 2013 rok (PUIT-37 - k.26) wnika, że skarżący nie zadeklarował za 2013 przychodów z innych źródeł. Z przedłożonych dokumentów wynika, że skarżący przekazuje tytułem alimentów na rzecz syna kwotę [...] zł miesięcznie (potwierdzenia wpłat – k. 34-45); ponosi również wydatki na utrzymanie mieszkania w wysokości ok. [...] zł (czynsz i energia – k. 32, 33). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne. Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek skarżącego jest zasadny. Mając na uwadze sytuację finansową, majątkową i rodzinną skarżącego, w szczególności utrzymywanie się skarżącego prowadzącego samodzielne gospodarstwo domowe z otrzymywanej tytułem umowy o pracę kwoty [...] zł i ponoszenie koniecznych wydatków na utrzymanie siebie i syna w wysokości ok. [...] zł, należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.