I SA/Sz 811/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi J. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić J. L. kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z dnia [...] września 2019 r. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...], [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 października 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwane zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 31 października 2019 r. W dniu 8 listopada 2019 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony skarżącej w dniu 31 października 2019 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem w dniu 7 listopada 2019 r. (czwartek). We wskazanym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, albowiem - jak wynika z posiadanych przez sąd dokumentów (polecenie przelewu) - obciążenie rachunku bankowego kwotą 100 zł tytułem wpisu od skargi na dobro rachunku bankowego sądu nastąpiło dopiero w dniu 8 listopada 2019 r. (piątek). Uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. - skutkuje odrzuceniem skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 sierpnia 2010 r., II OSK 1490/10). W tych okolicznościach sąd - na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. - postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji). Natomiast, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji).