I SA/Sz 731/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2018 p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.

W dniu 21 września 2018 r., wraz ze skargą na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, R. S. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku na urzędowym formularzu oświadczył, że mieszka sam w mieszkaniu o pow. [...] m kw. wynajmowanym od [...] Agencji Mieszkaniowej, posiada [...] udziału we współwłasności nieruchomości rolnej o pow. 1,03 ha, z której nie uzyskuje żadnych dochodów, a źródłem jego utrzymania jest emerytura wojskowa w kwocie [...]zł netto miesięcznie i dodatek mieszkaniowy. Wydatki to czynsz za mieszkanie i media łącznie [...] zł miesięcznie, a także koszty leczenia i rehabilitacji w kwocie ok. [...] zł miesięcznie. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie, skarżący ubiega się o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę wykazaną w sposób rzetelny sytuację majątkową i osobistą skarżącego w tym: brak majątku, brak oszczędności, dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących i uzasadnionych potrzeb życiowych skarżącego, starszy referendarz sądowy uznał, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie w całości. Skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania (na tym etapie sprawy wpis od skargi w kwocie [...]zł) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Należy także mieć na uwadze, że w sprawach mogą powstać kolejne koszty, tj.: opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku, ale tylko przy założeniu, że skarga zostanie oddalona, a także ewentualny wpis od skargi kasacyjnej, którego wysokość odpowiada połowie wpisu sądowego do skargi. Wobec powyższego, starszy referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.