I SA/Sz 703/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2016 r., okresy od kwietnia do grudnia 2017 r., od stycznia do czerwca 2018 r. oraz nadpłaty w tym podatku za październik 2016 r., marzec i czerwiec 2017 r. oraz styczeń i marzec 2018 r. postanawia odrzucić skargę.

B. C. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 10 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2016 r., okresy od kwietnia do grudnia 2017 r., od stycznia do czerwca 2018 r. oraz nadpłaty w tym podatku za październik 2016 r., marzec i czerwiec 2017 r. oraz styczeń i marzec 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 18 marca 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z 15 maja 2025 r. I SPP/Sz 41/25 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odmówił zmiany prawomocnego postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 20 lutego 2025 r. sygn. akt I SPP/Sz 171/24, którym odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z 13 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 15 maja 2025 r. Następnie 13 czerwca 2025 r. ponownie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. w=Wezwanie doręczono skarżącej (pełnomocnikowi pocztowemu) 17 czerwca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W terminie do uiszczenia wpisu do sądu wpłynął kolejny wniosek o przyznanie skarżącej prawa pomocy – w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Należy podkreślić, że powtórzenie wezwania do uiszczenia opłaty sądowej jest niezbędne w sytuacji, gdy strona po doręczeniu jej takiego wezwania, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. Wówczas wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się negatywnego rozstrzygnięcia w sprawie zwolnienia z kosztów sądowych. W rozpoznawanej sprawie takie powtórne wezwanie do uiszczenia wpisu miało miejsce 13 czerwca 2025 r. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może natomiast uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu zakreślony w art. 220 p.p.s.a. Jedynie wydanie i uprawomocnienie się postanowienia odmiennej treści w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia (zob. M. Niezgódka-Medek, w: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 220). W związku z powyższym ponowny wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych nie miał wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu określony w wezwaniu z 13 czerwca 2024 r. doręczonym 17 czerwca 2025 r. W rozpoznawanej sprawie wpis od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, który upływał z 24 czerwca 2025 r., co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.