I SA/Sz 683/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 kwietnia 2017r. wniosku K. T. o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych w 2009 roku p o s t a n a w i a: zasądzić od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej K. T. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Przedmiotem skargi w sprawie, wniesionej do Sądu w dniu 5 października 2013r. była decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie płatności do gruntów rolnych na rok 2009. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 listopada 2013 r. ustalono wpis od skargi w kwocie [...] zł na podstawie § 6 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 11 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 683/16 w pkt. I uchylił zaskarżoną decyzję, a w pkt. II zasądził od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej K. T. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej skarżącej od ww. wyroku, wyrokiem z dnia 26 stycznia 2017 r. sygn. akt II GSK 5477/16 uchylił pkt 2 zaskarżonego wyroku i w tej części przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania, oddalił skargę kasacyjną w pozostałej części i odstąpił od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego. W uzasadnieniu Sąd II instancji wyjaśnił, że jest rzeczą bezsporną, która nie budziła wątpliwości Sądu I instancji, że wpis od skargi w tej sprawie był wpisem stałym. Zwrócił uwagę, że wprawdzie Skarżąca uiściła wpis stosunkowy uznając za wartość przedmiotu zaskarżenia kwotę pomniejszenia płatności, niemniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zarządzeniem z dnia 12 listopada 2013 r. nakazał zwrócić skarżącej nadpłacony wpis sądowy w kwocie [...] zł. Z akt sprawy nie wynika, czy faktycznie doszło do zwrotu tego wpisu. Z kolei odstępując od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego wyjaśnił, że Sąd drugiej instancji wziął pod rozwagę, to, że skarga kasacyjna została uwzględniona w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl zaś art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Nadto zgodnie z art. 209 p.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, 203 i 204 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, skarżąca, reprezentowana w sprawie przez adwokata złożyła wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 listopada 2013 r. ustalono wpis od skargi w sprawie w kwocie 200 zł na podstawie § 6 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Szczecinie zwrócono Skarżącej nadpłacony wpis od skargi, tj. kwotę [...] zł, przelewem z dnia 15 listopada 2013 r. (k.36). Wobec powyższego, należało zasądzić od organu kwotę w wysokości [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, w skład której wchodzi: wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł, koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu przez sądem I instancji w kwocie [...] zł oraz opłata od pełnomocnictwa w kwocie [...] zł. Mając na względzie powyższe, Sąd - działając w oparciu o art. 195 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 200, art. 205 § 2, art. 209 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j.: Dz. U. 2013, poz. 461 ze zm.) - orzekł jak w sentencji postanowienia.