I SA/Sz 658/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie określenia długu celnego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić radcę prawnego z urzędu.

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Skarżący S. C., w związku ze skargą na wyżej powołaną decyzję zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną oraz z małoletnim synem. Jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, wymagającą zatrudnienia w zakładzie pracy chronionej. Skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł brutto miesięcznie ([...] zł netto), świadczenie podlega zajęciu w postępowaniu egzekucyjnym, potrącenie wynosi [...] zł. Żona skarżącego jest zatrudniona na [...] etatu w pralni i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku, w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych (wierzytelności, innych praw majątkowych, oszczędności). Rodzina użytkuje lokal mieszkalny o pow. [...] m kw. Miesięczne stałe wydatki i zobowiązania skarżącego to: czynsz w kwocie [...]zł, opłaty za media w kwocie ok. [...] zł, opłaty za telefon w kwocie [...]zł, opłata za abonament rtv [...] zł rocznie, raty kredytu konsumpcyjnego w kwocie [...]zł. Skarżący wskazał także na zły stan zdrowia, częste hospitalizacje oraz konieczność ponoszenia stałych wydatków na leczenie, a także na korzystanie ze środków z pomocy społecznej w formie zasiłków celowych, paczek żywnościowych, świadczenia rodzinnego, świadczeń wychowawczych o wartości około [...] zł (ostatnio wypłacone w lipcu 2018 r.). Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające wykazane okoliczności. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302), dalej jako: "p.p.s.a.", wynika że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych praw przed sądem. Biorąc pod uwagę wykazaną w sposób rzetelny sytuację majątkową i osobistą skarżącego w tym: brak majątku, brak oszczędności, dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących i uzasadnionych potrzeb życiowych trzyosobowej rodziny, niepełnosprawność i stan zdrowia skarżącego, referendarz sądowy uznał, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie w całości. Skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi w wysokości [...] zł w niniejszej sprawie oraz wynagrodzenia radcy prawnego z dochodów miesięcznych wynoszących ok. [...] zł (w tym świadczenia z pomocy społecznej). Należy także mieć na uwadze, że w sprawach mogą powstać kolejne koszty, tj.: opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku, ale tylko przy założeniu, że skarga zostanie oddalona, a także ewentualny wpis od skargi kasacyjnej, którego wysokość odpowiada połowie wpisu sądowego do skargi. Wobec powyższego, starszy referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.