I SA/Sz 652/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia 28 czerwca 2017 r. Nr [...]; [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata z urzędu.

Skarżący J. G., pismem z dnia 3 lipca 2017 r. złożył skargę na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S., w której zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, uzupełniony następnie w dniu 21 sierpnia 2017 r. (data nadania pisma na poczcie) poprzez złożenie urzędowego formularza PPF. Z uzasadnienia wniosku, z akt sprawy oraz z innych spraw sądowych, w których skarżący ubiegał się o przyznanie prawa pomocy wynika, co następuje. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną – K. G. Skarżący nie pracuje, nie jest zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy, nie uzyskuje żadnych dochodów, ani świadczeń, pozostaje na utrzymaniu żony, której dochody z emerytury wynoszą ok. [...]. Z emerytury opłacany jest podatek od nieruchomości, opłaty za energię elektryczną, gaz, lekarstwa, środki czystości. W oświadczeniu majątkowym skarżący nie wykazał żadnego innego majątku poza udziałem do [...] części nieruchomości, położonej w K. przy ul. T. (w której mieszka z żoną), co do której toczy się obecnie postępowanie o zniesienie współwłasności. W Sądzie Rejonowym w K. Z akt sprawy wynika, że wobec skarżącego i jego żony prowadzone jest postępowanie egzekucyjne z tytułu nieuiszczonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2016 r., a także, że skarżący posiada nieuregulowane należności z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2012 r. – 2017 r., a zaległości z tytułu podatku od nieruchomości dotyczące rat III/2015 - II /2016 wraz z odsetkami zostały rozłożone na raty. Skarżący nie posiada rachunków bankowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej zwanej: "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek skarżącego należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. W rozpatrywanym przypadku skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Okoliczności podane we wniosku, a więc bezrobocie skarżącego, niskie dochody rodziny (ok. [...]), brak większego majątku i oszczędności, zadłużenie świadczą bowiem o trudnej sytuacji finansowej, przemawiającej za uwzględnieniem wniosku. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.