I SA/Sz 632/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 roku p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od uiszczenia kosztów sądowych.

Skarżący R. R. ([...] lata), reprezentowany przez radcę prawnego, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów. Oświadczył, że po okresie zarejestrowania jako bezrobotny w urzędzie pracy uzyskał zatrudnienie z najniższym wynagrodzeniem za pracę, nieco ponad [...] zł na rękę. Jest to jedyne źródło jego utrzymania. Prowadzona uprzednio działalność gospodarczą musiał zlikwidować, ponieważ była niedochodowa i nie miał zleceń. Wskazał na prowadzoną wobec niego egzekucje administracyjną w związku z zaległościami podatkowymi. Oświadczył również, że ma problemy zdrowotne i ponosi wydatki na leczenie. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, ani oszczędności. Odnośnie do lokalu mieszkalnego w S. przy ul. [...], wskazanego jako adres skarżącego, wyjaśnił, że nie ma żadnego tytułu prawnego do tego lokalu. Do wniosku dołączył kopie następujących dokumentów: - zeznania PIT-36L skarżącego o wysokości osiągniętego dochodu za 2013 rok wraz z załącznikiem PIT/B z wykazanym dochodem i przychodem z prowadzonej działalności gospodarczej (usługi budowlane) w wysokości [...] zł, - wyciągu z dwóch rachunków bankowych skarżącego za okres od 1 stycznia do 13 maja 2014 r. z saldem [...] zł (brak obrotów), - potwierdzenia przyjęcia przez Prezydenta Miasta S. wniosku skarżącego z dnia 18 kwietnia 2014 r. dot. wpisu w CEIDG ("zakończenie w CEIDG [...]"), - zgłoszenia VAT-Z z 17 kwietnia 2014 r. o zaprzestaniu wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wraz z oświadczeniem skarżącego o likwidacji z dniem 17 kwietnia 2014 r. prowadzonej działalności gospodarczej (zerowy stan środków trwałych i obrotowych), - deklaracji VAT-7 za kwiecień 2014 r. (brak podstawy opodatkowania), - karty informacyjnej leczenia szpitalnego w dniach 24-25 lutego 2014 r. W odpowiedzi na wezwanie referendarza dodatkowo przedłożył: - zaświadczenie z dnia 11 września 2014 r. o zatrudnieniu skarżącego od 1 czerwca 2014 r. i wysokości wynagrodzenia (netto [...] zł), - sądowe wezwanie z dnia 8 lipca b.r. do uiszczenia grzywny w wysokości [...] zł, - dokumenty potwierdzające wydatki na utrzymanie (wyżywienie). Oświadczył, że średnio miesięcznie na wyżywienie wydaje ok. [...] zł miesięcznie, na ubranie i obuwie ok. [...] zł, na środki higieny osobistej ok.[...] zł miesięcznie. Wydatki na leczenie stanowią ok. [...] zł miesięcznie, resztę przeznacza na spłatę długów. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 § 3 p.p.s.a.) jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek skarżącego jest zasadny. Skarżący zadeklarował zerowe przychody z działalności gospodarczej w 2013 roku, w kwietniu b.r. działalność gospodarczą zlikwidował. Skarżący nie ma środków pieniężnych na rachunkach bankowych. Aktualnie źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w wysokości netto [...] zł, które w całości jest przeznaczane na utrzymanie. W ocenie referendarza sądowego skarżący uwiarygodnił w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Okoliczności podane we wniosku, potwierdzone przedłożonymi dokumentami, uzasadniają stwierdzenie, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Przedstawiona wyżej sytuacja majątkowa i finansowa skarżącego nie pozwala na poczynienie oszczędności. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.