I SA/Sz 588/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 21 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr 9016-2023-000168/M w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu wpis od skargi w wysokości [...] ([...]) złotych

W piśmie z 28 września 2023 r. A. G. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na opisane w sentencji postanowienie Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Pismem z 25 października 2023 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa adresowana do skarżącego, zawierająca, m.in., powyższe wezwanie, została doręczona skarżącemu w dniu 30 października 2023 r. do rąk dorosłego domownika ([...] – zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. 15) Przepisany prawem termin na usunięcie braku formalnego upłynął z dniem 6 listopada 2023 r. Skarżący nie usunął braku formalnego skargi. W dniu 31 października 2023 r. skarżący wpłacił na rachunek bankowy sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu od skargi w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie skarżący został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu w dniu 30 października 2023 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braku formalnego upłynął z dniem 6 listopada 2023 r. We wskazanym terminie braku tego nie usunięto. Tym samym skarga obarczona jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w pkt. 1 sentencji postanowienia O zwrocie wpisu orzeczono w pkt. 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.