I SA/Sz 456/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania T. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej w podatku od nieruchomości za 2018 r. p o s t a n a w i a: zwolnić uczestnika postępowania od kosztów sądowych.

T. M., uczestnik postępowania złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. M. na wyżej wskazane postanowienie SKO w S.. Skarżący F. M., mąż wnioskodawczyni na mocy postanowienia z dnia [...] r., korzysta w niniejszej sprawie ze zwolnienia od kosztów sądowych oraz został na jego rzecz ustanowiony adwokat z urzędu. Z uzasadnienia wniosku wynika, że T. M. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Posiadają wspólnie lokal mieszkalny o pow. [...] m kw. w złym stanie technicznym ([...]). Innego majątku w postaci nieruchomości, wartościowych ruchomości, zasobów pieniężnych nie posiada. Mąż wnioskodawczyni otrzymuje rentę w wysokości [...] zł nie osiąga innych dochodów, w tym środków z opieki społecznej i świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Wnioskodawczyni otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł. Miesięczne koszty utrzymania lokalu, w tym czynsz koszty dostaw energii i wody wynoszą ok. [...] zł Pozostała kwota dochodów przeznaczana jest na zakup żywności, odzieży, obuwia, środków czystości, inne okazjonalne zakupy, zakup lekarstw. Wnioskodawczyni wraz z mężem są osobami schorowanymi i mieszkają w trudnych warunkach mieszkaniowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższego przepisu wynika, że o przyznanie prawa pomocy może ubiegać się osoba, która jest stroną postępowania toczącego się przed sądem administracyjnym. Przepis art. 12 P.p.s.a. wskazuje, że ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku wnioskodawczyni wykazała, iż spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż miesięczny dochód jej dwuosobowej rodziny wynosi łącznie [...] zł. Wnioskodawczyni wraz z mężem zamieszkują w zawilgoconym lokalu o pow. ok. 52 m kw. Poza tym nie posiada zgromadzonych oszczędności, czy też innego majątku. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczane jest na bieżące koszty utrzymania. W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż uczestnik postępowania nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Co prawda, wnioskodawczyni, nie była wzywana na tym etapie sprawy do uiszczenia żadnych kosztów sądowych, w związku z tym na obecny etapie postępowania nie ma obowiązku poniesienia żadnych opłat sądowych. Należy jednak mieć na uwadze, że w toku postępowania, na kolejnych etapach rozpatrywania niniejszej sprawy, wnioskodawczyni może być zobowiązana do uiszczenia innych opłat, takich jak opłata kancelaryjna w wysokości [...] zł, czy też wpis od skargi kasacyjnej wysokości [...] zł (w przypadku niekorzystnego dla skarżącego i wnioskodawczyni wyniku sprawy), dlatego zasadne jest uwzględnienie wniosku uczestnika postępowania. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.