I SA/Sz 455/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 10 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na stanowisko Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. w przedmiocie zmiany protokołu z oszacowania zakresu i wysokości powstałych szkód p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 20 marca 2020 r. J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na stanowisko Wojewody z dnia 12 marca 2020 r. w przedmiocie zmiany protokołu z oszacowania zakresu i wysokości powstałych szkód. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I wezwano Skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, przez wskazanie numeru PESEL w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Jednocześnie wskazano, że czynność należy wykonać pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 23 czerwca 2020 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. przesyłki (k. 28 akt sądowych). A zatem 7-o dniowy termin do wykonania ww. wezwania upłynął z końcem dnia 30 czerwca 2020 r. (wtorek). Jednakże ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas Skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Jak z kolei stanowi art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a. brak uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona brak formalny. Zgodnie bowiem z art. 46 § 2 pkt 1 lit b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. pismo Strony, w tym skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osoba fizyczną. Skarżący w treści skargi nie podał swojego numeru PESEL. Również w załączonej do akt dokumentacji nie został wskazany numer PESEL Skarżącego. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi doręczono Skarżącemu w dniu 23 czerwca 2020 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. przesyłki (k. 28 akt sądowych). A zatem 7-o dniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upłynął z końcem dnia 30 czerwca 2020 r. (wtorek). Brak ten nie został uzupełniony ani w zakreślonym terminie, ani dotychczas. Wobec powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.