I SA/Sz 437/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 13 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. o stwierdzenie nieważności postępowania w sprawie z jej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek.

Wyrokiem z dnia 16 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Sz [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. T. (dalej: "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi. Wyrok doręczono skarżącej w dniu 20 lipca 2017 r. Skarżąca, reprezentowana przez męża C. T., w piśmie z dnia 14 sierpnia 2017 r. nie zgadzając się z ww. wyrokiem, zwróciła się o stwierdzenie nieważności postępowania oraz o ustanowienie adwokata do wniesienia skargi kasacyjnej. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2017 r. starszy referendarz sądowy m.in. pozostawił bez rozpoznania wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych, tj. niezłożenie urzędowego formularza PPF. Po zwrocie akt z NSA (24 sierpnia 2018 r.), po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie z wniosku o wyłączenie sędziów i referendarzy WSA w S., w wyniku rozpoznania sprzeciwu Skarżącej od ww. zarządzenia referendarskiego z dnia 15 listopada 2017 r., postanowieniem z dnia 11 września 2018 r. Sąd odrzucił wniosek Skarżącej o wyznaczenie nowego terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Skarżąca w piśmie z dnia 14 sierpnia 2017 r. zwróciła się z wnioskiem o stwierdzenie nieważności postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się pod sygn. akt SA/Sz [...]. Tego typu wniosek jest niedopuszczalny, albowiem ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: "P.p.s.a.") nie przewiduje możliwości złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności przez sąd administracyjny postępowania sądowoadministracyjnego. Możliwości takiej nie dają również przepisy odrębnych ustaw. Przepisy P.p.s.a. przewidują w ramach trybów nadzwyczajnych możliwość wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem oraz skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Jednakże jak wynika z treści ww. pisma, Skarżąca żąda unieważnienia postępowania sądowoadministracyjnego. Nie można także uznać, by wniosek Skarżącej inicjował postępowanie wpadkowe w ramach toczącego się pod niniejszą sygnaturą akt postępowania w sprawie sądowoadministracyjnej. Ponadto wskazać należy, że zgodnie z art. 63 § 1 P.p.s.a. postępowanie przed sądem administracyjnym wszczyna się na wniosek wyłącznie wówczas, gdy tak stanowi przepis ustawy. Do grupy takich wniosków nie zalicza się jednakże sformułowany przez Skarżącą wniosek o stwierdzenie nieważności postępowania. Mając powyższe na uwadze, sąd uznał wniosek skarżącej o stwierdzenie nieważności postępowania toczącego się pod niniejszą sygnaturą za niedopuszczalny i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., postanowił jak sentencji, przy czym stosownie do art. 58 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. uczynił to postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.