I SA/Sz 424/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca - Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przesłania kserokopii akt w sprawie przyznania płatności bezpośrednich za 2013 rok p o s t a n a w i a: odmówić dopuszczenia K. G. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącego

S. F. pismem z dnia 21 lutego 2014 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 3 lutego 2014 r., w przedmiocie odmowy przesłania kserokopii akt w sprawie przyznania płatności bezpośrednich za 2013 rok. W treści skargi skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Wezwaniem z dnia 25 kwietnia 2014 r. referendarz sądowy zobowiązał skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów źródłowych mających obrazować jego aktualną sytuację majątkową. Pismem z dnia 12 maja 2014 r. adw. K. G. wskazał, iż działając jako wykazany w toku sprawy pełnomocnik skarżącego S. F., w załączeniu przedkłada dowód uiszczenia przez skarżącego, opłaty od skargi w kwocie [...] zł. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 maja 2014 r. zobowiązano adw. K. G. do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym w terminie 7 dni, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przedmiotową przesyłkę doręczono osobie uprawnionej do odbioru przesyłki tj: pracownikowi Kancelarii Adwokackiej D. N. ( sekr.) w dniu 28 maja 2014 r. Siedmiodniowy termin do nadesłania pełnomocnictwa procesowego upłynął więc w dniu 4 czerwca 2014 r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. Jednakże pełnomocnik nie wykonał zobowiązania Sądu w wyznaczonym terminie, ani dotychczas. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. (...). Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył tego dokumentu. W rozpoznawanej sprawie, adw. K. G. nie przedstawił dokumentu pełnomocnictwa, z treści którego wynikałoby jego umocowanie do działania w imieniu S. F. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie do złożenia pełnomocnictwa zostało skutecznie doręczone w dniu 28 maja 2014 r. Zatem, zgodnie z zawartym w nim pouczeniem, termin do uzupełnienia tego braku upłynął w dniu 4 czerwca 2014r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia K. G. nie przedstawił Sądowi wymaganego pełnomocnictwa. Wobec powyższego, na podstawie art. 34 p.p.s.a. w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia