I SA/Sz 401/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 18 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2021 r. po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić H. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E H. K. złożyła skargę decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od nieruchomości za 2021 r. po wznowieniu postępowania. Pismem z dnia 4 lipca 2022 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu H. K. przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 lipca 2022 r. W zaznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej nadesłał kopię pełnomocnictwa ogólnego, gdzie pod podpisem skarżącej odnotowano "kopia zgodna z oryginałem 08.07.2022 r., podpis pełnomocnika". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie zaś do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 - zwanej dalej: "p.p.s.a."), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Z przytoczonej regulacji prawnej wynika zatem, że pełnomocnik, wnoszący w imieniu skarżącego zobowiązany był do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa. Przy czym podkreślić należy, że wprawdzie ustawodawca zezwala doradcy podatkowemu na uwierzytelnienie odpisu udzielonego mu pełnomocnictwa, jednakże pod pewnym warunkami. Doradca podatkowy może uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa stosownie do art. 41 ust. 4 z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 2117). Przepis ten stanowi, że doradca podatkowy ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis doradcy podatkowego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) doradca podatkowy stwierdza to w poświadczeniu. Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że nadesłana przez pełnomocnika skarżącej – na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału – kopia pełnomocnictwa nie zawiera wszystkich elementów niezbędnych do uznania jej za odpis. Pełnomocnik bowiem nie podał miejsca sporządzenia poświadczenia odpisu dokumentu za zgodność z oryginałem. Powyższe oznacza, że w terminie do uzupełnienia braków skargi, tj. do dnia 14 lipca 2022 r. pełnomocnik nie przedłożył prawidłowego odpisu pełnomocnictwa. Sąd zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zwrot ww. kwoty zostanie dokonany po uprawomocnieniu się orzeczenia na rachunek bankowy, opisany na k. 22 akt sądowych.