I SA/Sz 378/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w dniu 12 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2023 r., [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2023 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

J. K. (dalej: "Skarżący") i J. K. pismem z [...] czerwca 2023 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2023 r., [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2023 r. Pismem z [...] czerwca 2023 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych ww. skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U.2023.259 t.j.; dalej: "P.p.s.a."). Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2023 r. Wyznaczony przez Sąd termin, upływał zatem [...] sierpnia 2023 r., który to dzień nie przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy. W wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas braki formalne nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Jak z kolei stanowi art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a., brak uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi przez Sąd. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona brak formalny. Zgodnie bowiem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. pismo Strony, w tym skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Skarżący w treści skargi nie podał swojego numeru PESEL. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w powyższym zakresie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu [...] sierpnia 2023 r. (ZPO - k. 23 akt sądowych). Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu [...] sierpnia 2023 r. (czwartek). W niniejszej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia Skarżącemu wezwania do podania numeru PESEL wraz ze stosownym pouczeniem, braku tego nie uzupełniono. Powyższe uniemożliwia nadanie biegu wniesionej skardze i powoduje jej odrzucenie (por. uchwała NSA z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22- dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.