I SA/Sz 351/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. zażalenia O. R. z dnia [...] grudnia 2018 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. sygn. akt I SA/Sz [...] wniesionego w sprawie ze skargi O. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2018 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia [...] r. O. R. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia z dnia [...] r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie [...]zł. Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił ww. zażalenie z dnia [...] r. z uwagi na nienadesłanie przez skarżącą, pomimo stosownego wezwania sądu, odpisu zażalenia. Postanowienie nie zostało zaskarżone i w konsekwencji stało się prawomocne [...] r. W tej sytuacji, pismem z dnia [...] r. skarżąca została ponownie wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. poprzez uiszczenie opłaty sądowej ustalonej zarządzeniem z dnia [...] r. w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej - w trybie art. 73 p.p.s.a. - w dniu [...] r. (pierwsze awizo: [...] r.) Skarżąca w zakreślonym terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia [...] r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). W sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia została doręczona skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., który stanowi: "§ 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia [...] r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1." Zgodnie z adnotacjami zawartymi na przesyłce zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego należnego od złożonego zażalenia - pierwsze zawiadomienie o którym mowa w art. 73 § 2 p.p.s.a., pozostawiono w skrzynce pocztowej adresata [...] r., natomiast zawiadomienie powtórne o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a. - pozostawiono [...] r. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. należy więc przyjąć, że wskazana przesyłka została doręczona skarżącej w dniu [...] r. Tym samym 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upłynął w dniu [...] r. W zakreślonym terminie wpis ten nie został jednak uiszczony. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, sąd - na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – zażalenie odrzucił.