I SA/Sz 349/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. A. na decyzję Dyrektora Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012 p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

S. A. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (dalej: "Sąd") skargę na decyzję Dyrektora Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Sądu z dnia 20 kwietnia 2017 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 26 lipca 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 349/17, starszy referendarz sądowy Sądu odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Pismem z 5 sierpnia 2017 r., skarżący wniósł sprzeciw od ww. postanowienia, składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 7 września 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 349/17, Sąd utrzymał w mocy opisane powyżej postanowienie starszego referendarza sądowego. Następnie, postanowieniem z dnia 26 października 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 349/17, z uwagi na brak podstaw do zmiany postanowienia z dnia 26 lipca 2017 r., starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący nie złożył sprzeciwu od tego orzeczenia. W tym stanie sprawy, z uwagi na uprawomocnienie się ww. postanowienia starszego referendarza sądowego, pismem z dnia 14 listopada 2017 r., ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia jego skargi. Odpis tego wezwania doręczono skarżącemu w dniu 17 listopada 2017 r. (vide: k. 73 akt sądowych). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, wpis od skargi nie został uiszczony (vide: k. 74 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skarg, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony skarżącemu w dniu 17 listopada 2017 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął zatem w dniu 24 listopada 2017 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.