I SA/Sz 33/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za [...] oraz za okres od [...] do [...] wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie w przedmiocie prawa pomocy.

Pismem z dnia [...] B. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]. Wezwanie doręczono w dniu [...]. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy (PPPr) w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia [...], Referendarz sądowy odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...], Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Referendarza sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] ponownie wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie [...] wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi. W dniu [...] (data nadania przesyłki) Skarżąca złożyła za ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy (PPPr). Referendarz sądowy postanowieniem z dnia [...] odmówił zmiany prawomocnego postanowienia Referendarza sądowego z dnia [...], sygn. akt I SA/Sz 33/16, o odmowie przyznania prawa pomocy, które to postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia [...]. W piśmie z dnia [...] Skarżąca wniosła zażalenie na: – postanowienie WSA w Szczecinie z dnia [...], sygn. akt I SA/Sz 33/16 odmawiające umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za [...] oraz za okres od [...] do [...]; – postanowienie WSA w Szczecinie z dnia [...], sygn. akt I SA/Sz 33/16 odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z kosztów sądowych. Ponadto Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych w zakresie częściowym oraz o umorzenie zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za rok [...] oraz miesiące od [...] do [...] wraz z odsetkami za zwłokę. Następnie postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia [...] o sygn. akt I SA/Sz 33/16, utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego odmawiającego zmiany prawomocnego postanowienia z dnia [...] wydanego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że zażalenie jest niedopuszczalne, a odnosząc się do złożonego w zażaleniu wniosku o prawo pomocy wskazał, m.in., że "zdaniem Sądu taki ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest niedopuszczalny." Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Instytucja prawa pomocy stanowi jedną z gwarancji realizacji konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Umożliwia dostęp do sądu podmiotom, które nie są w stanie samodzielnie pokryć całości kosztów związanych z prowadzeniem postępowania sądowego. Stosownie do art. 249a p.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W ocenie referendarza sądowego rozpoznanie wniosku w sprawie na tym etapie jest zbędne. Należy bowiem zwrócić uwagę, że aktualnie Skarżąca nie jest zobowiązana do poniesienia kosztów sądowych w sprawie. Stosownie bowiem do art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zatem, na podstawie wskazanych regulacji, wolne od wpisu sądowego jest skierowane przez Skarżącą do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia [...] sygn. akt I SA/Sz 33/16 w przedmiocie odrzucenia skargi w związku z nieuiszczeniem wpisu sądowego. W tej sytuacji, na podstawie art. 249a w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.