I SA/Sz 24/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 marca 2024 r., I SA/Sz 24/24 odrzucające skargę w sprawie ze skargi na decyzję Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 30 listopada 2023 r. nr WKs-IX.3162.5.7.2023.ED w przedmiocie umorzenia kosztów upomnień i ustalenia prawidłowości w rozliczeniach dokonanych opłat postanawia: odrzucić zażalenie

Postanowieniem z 25 marca 2024 r., I SA/Sz 24/24 Sąd odrzucił skargę B. M. na decyzję Prezydenta Miasta Szczecin, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2023.1634 t.j. ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), stwierdzając, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi Skarżącej z urzędu - r. R. 3 kwietnia 2024 r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k.44). W dniu 9 kwietnia 2024 r. (data nadania) pełnomocnik Skarżącej z urzędu - r. R. złożył do Sądu opinię z 9 kwietnia 2024 r. o niecelowości skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Szczecinie z 25 marca 2024 r., I SA/Sz [...]. Następnie, w wykonaniu zarządzenia Sędziego z 11 kwietnia 2024 r., skierowano do Skarżącej w dniu 16 kwietnia 2024 r. odpis ww. opinii prawnej oraz pouczono Skarżącą o tym, że przysługuje jej prawo do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia Sądu z 25 marca 2024 r., I SA/Sz 24/24 do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpisu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pouczono nadto, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez ustanowionego przez Skarżącą adwokata albo radcę prawnego pod rygorem jej odrzucenia. W dniu 16 kwietnia 2024 r. Skarżąca złożyła do Sądu sporządzone osobiście zażalenie na ww. postanowienie Sądu z 25 marca 2024 r., I SA/Sz 24/24. Skarżąca podała, że zaskarżone postanowienie otrzymała od pełnomocnika r. R. drogą mailową 5 kwietnia 2024 r. W dniu 19 kwietnia 2024 r. wpłynęło do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji z 16 kwietnia 2024 r. (k. 62), które potwierdza, że 17 kwietnia 2024 r. doręczono Skarżącej ww. odpis opinii z 9 kwietnia 2024 r. wraz z pouczeniem o skardze kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 P.p.s.a. Na postanowienie o odrzuceniu skargi, wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., niewymienione w art. 173 § 1 tej ustawy jako jeden z wyjątków od zasady ogólnej, przysługuje skarga kasacyjna. Wobec powyższego nie ulega wątpliwości, że wywiedzenie zażalenia na postanowienie, od którego przysługuje skarga kasacyjna powoduje, iż zażalenie takie jest niedopuszczalne i powinno być odrzucone. W tych okolicznościach, stosownie do przepisu art. 178 w zw. z art. 197 §2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia. Sąd wskazuje przy tym ponownie, że wobec doręczonego skarżącej 17 kwietnia 2024 r. odpisu opinii prawnej pełnomocnika z urzędu o niecelowości skargi kasacyjnej od ww. postanowienia Sądu z 25 marca 2024 r., skarżącej przysługuje prawo do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia Sądu z 25 marca 2024 r., I SA/Sz 24/24 do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpisu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tj. do dnia 17 maja 2024 r. (bieg terminu do zaskarżenia postanowienia przez Skarżącą rozpoczął się 18 kwietnia 2024 r.). Nadto, zwrócenia uwagi wymaga, że skarga kasacyjna od postanowienia Sądu z 25 marca 2024 r. powinna być sporządzona przez ustanowionego przez skarżącą adwokata albo radcę prawnego pod rygorem jej odrzucenia.