I SA/Sz 158/21

Dnia 2 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Nadzieja Karczmarczyk - Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 19 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę,

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...]; [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w S. pozostawił odwołanie D. J. bez rozpatrzenia. W pouczeniu do postanowienia zawarta została informacja o możliwości złożenia zażalenia do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. , w terminie 7 dni. W dniu [...] stycznia 2021 r. do organu wpłynęło zażalenie na ww. postanowienie i w tym samym dniu skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że postępowanie wywołane wniesieniem zażalenia na postanowienie z dnia [...] stycznia 2021 r. jest w toku i nie zostało jeszcze zakończone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza ustalenie, czy została ona wniesiona z zachowaniem procedury przewidzianej przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") oraz czy jest dopuszczalna. Zgodnie z art. 52 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2 ). Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa (§ 3). W przedmiotowej sprawie skarżący, będąc prawidłowo pouczonym o możliwości zaskarżenia postanowienia organu zażaleniem, pismem z dnia [...] stycznia 2021 r. takie zażalenie złożył. Nadto wniósł również do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo zatytułowane "zażalenie", które w istocie było skargą. Sąd zwraca uwagę, że ewentualna kontrola wydanego względem skarżącego postanowienia w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia będzie możliwa po zakończeniu przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. postępowania zażaleniowego i zaskarżeniu tego rozstrzygnięcia do Sądu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną z innych przyczyn, postanowiono jak w sentencji.