I SA/Sz 1062/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 22 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do 15 czerwca 2016 r. p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych.

Skarżący S.J. , w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że ma 66 lat, jest przewlekle chory i przebywa na zwolnieniu lekarskim otrzymując zasiłek chorobowy w wysokości [...] zł (za 14 dni). Skarżący wyjaśnił, że osiągnął wiek emerytalny, formalnie jest przedsiębiorcą, nie otrzymał zleceń po okresie chorobowym, wcześniej dochód z działalności był bardzo niski. Ponosi duże wydatki na utrzymanie, m.in. opłaty za wodę ([...] zł), energię elektryczną [...] zł, paliwo gazowe [...] zł, ubezpieczenie samochodu [...] zł płatne do 1 grudnia 2016 r., leki (150 zł), opał i inne. Odnośnie do stanu majątkowego skarżący wskazał na działkę budowlaną o powierzchni [...] m² oraz nabyty w spadku po rodzicach udział w ¼ części przedwojennego domu na działce [...] m². W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego nadesłał kopie następujących dokumentów: - przekazów pocztowych zasiłku chorobowego od lutego do listopada 2016 r., - przelewów bankowych wpłat na rzecz ZUS oraz opłat ze energię, - zeznania podatkowego skarżącego PIT-28 o wysokości osiągniętego dochodu za 2015 r. z zadeklarowanym przychodem w wysokości [...] zł, - zeznania podatkowego skarżącego PIT-37 za 2015 r. z zadeklarowanym przychodem z innych źródeł w wysokości [....] zł, wraz z PIT-11 wystawionym przez ZUS w związku z otrzymaniem przez skarżącego w 2015 r. zasiłków chorobowych w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016, poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności, potwierdzone przedłożonymi dokumentami, przemawiają za tym, że wniosek Skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Skarżący od dwóch lat pobiera zasiłek chorobowy; nie otrzymuje innych świadczeń, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. W ocenie referendarza sądowego, uwzględniając sytuację finansową, rodzinną i zdrowotną skarżącego, prowadzącego gospodarstwo domowe samodzielnie, konieczność ponoszenia wydatków na leczenie, wysokość ponoszonych wydatków na utrzymanie, należało skarżącego zwolnić od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.