I SA/Sz 1021/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 16 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku od towarów i usług za lipiec i grudzień 2013 r. , maj i lipiec 2014 r. oraz umorzenia odsetek za zwłokę w tym podatku p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić radcę prawnego.

Skarżący [...] złożył w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I ustalono w sprawie wpis od skargi w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że jest rencistą, otrzymuje rentę inwalidzką w wysokości netto [...]zł. Podał, że całość świadczenia przeznacza na utrzymanie siebie i mieszkania, środki higieny i czystości, spłatę pożyczki, lekarstwa. Podał, że w załączeniu skargi przedłożył wyciągi z rachunku bankowego za 3 miesiące. Oświadczył, że jest inwalidą I grupy z zaleceniem opieki innych osób, ma trudności w poruszaniu się, jest osobą samotną; ponosi dodatkowe koszty w związku z koniecznością korzystania z pomocy innych osób w zakresie utrzymania czystości mieszkania. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku. W administracyjnych aktach sprawy znajdują się: - oświadczenie skarżącego o stanie majątkowym z dnia 19 czerwca 2017r., - orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności z dnia 6 kwietnia 2011 r. zaliczające skarżącego do znacznego stopnia niepełnosprawności (na stałe), - sporządzony przez organ wydruk deklaracji PIT-37 skarżącego za 2016 r. z zadeklarowanym przychodem z emerytur i rent krajowych w kwocie [...] zł oraz z innych źródeł w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 §2 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Rozpoznając wniosek [...] należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Okoliczności podane we wniosku, potwierdzone nadesłanymi dokumentami oraz dokumentami znajdującymi się w administracyjnych aktach sprawy uzasadniają twierdzenie, że skarżący należy do takich osób. Skarżący jest inwalidą grupy I w podeszłym wieku (76 lat), gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie. Skarżący nie ma zgromadzonych oszczędności, utrzymuje się z renty inwalidzkiej. Jak wynika z ustaleń organu zawartych w zaskarżonej decyzji, świadczenie to podlega egzekucji – potrącenie w wysokości [...] zł i skarżący otrzymuje do dyspozycji kwotę [....] zł. Innych źródeł utrzymania nie wykazał. Ponad wydatki związane z utrzymaniem siebie i mieszkania, z uwagi na wiek i stan zdrowia, przeznacza część świadczenia na lekarstwa. Mając na uwadze powyższe, uznając, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów sądowych oraz wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, w związku z ustawowym wymogiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 p.p.s.a.), należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzec jak na wstępie.