I SA/Rz 970/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku A. J. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) września 2016 r., nr (...), w przedmiocie określenia skarżącej zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych, od dochodów z kapitałów pieniężnych za 2009 r. - postanawia – odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy.

Skarżąca wstąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez częściowe zwolnienie jej od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiadając jakiegokolwiek dochodu. W dalszej części oświadczenia skarżąca stwierdziła, że jest właścicielką kilku nieruchomości, które są obciążone hipotekami. Posiada także udziały w kilkunastu spółkach, których realnej wartości nie oszacowano. Skarżąca zadeklarowała, że część kosztów sądowych zamierza pokryć ze środków uzyskanych z pożyczki od brata, u którego zamieszkuje, w pozostałym zaś zakresie wnioskuje o zwolnienie od przedmiotowych należności (co do kwoty 24 000 zł). Wobec niejasności w oświadczeniach skarżącej, zarządzeniem z 3 lutego 2017 r. została ona wezwana do złożenia kolejnego oświadczenia o stanie majątkowym, między innymi poprzez wyjaśnienie czy osiąga jakiekolwiek korzyści majątkowe z tytułu sprawowania licznych funkcji w spółkach prawa handlowego, a także przedstawienie sytuacji majątkowej brata, na którego faktycznym utrzymaniu pozostaje. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej, w trybie doręczenia zastępczego, w dniu 28 lutego 2017 r. Zarządzenie nie zostało wykonane. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 27 742 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar wykazania wyżej wymienionych okoliczności każdorazowo obciąża wnioskodawcę, który winien tego dokonać poprzez złożenie, na urzędowym formularzu, pełnego jasnego i wiarygodnego oświadczenia, a na wezwanie, także dodatkowego oświadczenia i odpowiednich dokumentów źródłowych, wyjaśniających wszelkie wątpliwości i rozbieżności. W przedmiotowej sprawie skarżąca złożyła niepełne i niejasne oświadczenia o stanie majątkowym, na podstawie których nie sposób jest ustalić jej rzeczywistych możliwości płatniczych i zarobkowych, związanych chociażby ze sprawowaniem funkcji w spółkach prawa handlowego oraz zakresem pomocy uzyskiwanej od brata, na którego utrzymaniu pozostaje, a więc wspólnie z nim gospodaruje. W związku z tym wezwano skarżącą po raz kolejny o uzupełnienie informacji w tym zakresie. Skarżąca nie ustosunkowała się jednak do przedmiotowego wezwania, z tego więc względu nie sposób jest stwierdzić, że spełnia ona przesłanki uzyskania prawa pomocy. Brak współdziałania z jej strony, w zakresie wyjaśnienia jej sytuacji majątkowej, w kontekście przesłanek od których ustawodawca uzależnia przyznanie wsparcia ze środków publicznych, przesądza negatywne załatwienie jej wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.