I SA/Rz 88/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w z dnia [.] grudnia 2017 r. nr SKO. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. - p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie 500 zł B. zgłosiła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego oświadczenia majątkowego wynika, że Spółka prowadzi działalność w zakresie obrotu nieruchomościami. Nie posiada środków niezbędnych do pokrycia wpisu. Wysokość kapitału zakładowego wynosi 680.000 zł, wartość środków trwałych 3.080.200,52 zł, za ostatni rok obrotowy osiągnęła stratę 55.349,11 zł. Stan rachunków bankowych wynosi 0 zł. Wśród zobowiązań wymieniono kredyt inwestycyjny (3.900.000 zł) oraz obrotowy (235.000 zł). W piśmie z 7 marca 2018 r. wezwałem Spółkę do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez łożenie dokumentu wskazującego umocowanie osoby, która podpisała formularz, a ponadto do złożenia dodatkowego oświadczenia majątkowego. Do odpowiedzi datowanej na 27 marca 2018 r. dołączono samodzielnie pobrany wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego, nie udzielono jednak odpowiedzi na żadne z postawionych pytań. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", prawo pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego Spółka przesłanek tych nie wykazała, a nie wywiązując się z obowiązku wynikającego z wezwania z 7 marca 2018 r. uniemożliwiła poznanie rzeczywistej jej sytuacji majątkowej i zdolności płatniczych, czym uchybiła dyspozycji art. 255 Ppsa. Brak odpowiedzi na pytania sformułowane w wezwaniu powoduje, że nie można było ustalić m.in. jakie Spółka osiąga obroty i jaki osiągnęła dochód w minionym roku, czy spłaca zadeklarowane zadłużenie, jakie posiada zasoby majątkowe i środki w kasie, jaką prowadzi rzeczywiście działalność gospodarczą i czy prowadzi ją w sklepie funkcjonującym pod adresem jej siedziby, ilu zatrudnia pracowników, jakie apanaże wypłaciła wspólnikom i członkom organów, jakie ponosi koszty utrzymania lokali i nieruchomości. Mając na względzie powyższe uznałem, że brak było podstaw do przyznania Spółce prawa pomocy w żądanym zakresie. Nie wykazano bowiem, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a tylko to pozwalałoby zwolnić ją od obowiązku wynikającego z art. 199 Ppsa, tj. od konieczności poniesienia kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym. Dysponuje zaś sporym majątkiem. Wartość środków trwałych określono na 3.080.200,52 zł, a ponadto korzysta z dwóch kredytów na łączną kwotę przekraczającą 4,1 mln zł, co wskazuje na jej dość znaczący potencjał ekonomiczny (zdolność kredytową), który powinien pozwolić jej wygospodarować środki na pokrycie kosztów postępowania sądowego, w tym we wstępnej jego fazie kwoty wynoszącej zaledwie 500 zł. Wobec tego, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 255 Ppsa, postanowiłem odmówić uwzględnienia wniosku.