I SA/Rz 794/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku JM o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi JM na decyzję Dyrektora [.] Oddziału Regionalnego w [.] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [.] lipca 2018 r. nr [.] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za 2017 r. - p o s t a n a w i a - przyznać JM prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie radcy prawnego.

JM wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika – radcy prawnego. W złożonym na urzędowym formularzu, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo. Na skutek wypadków losowych i klimatycznych nie mógł sprostać obowiązkom, za które nałożono na niego sankcje. Sam ma trudności z pracą na roli, stan jego zdrowia pogarsza się. Mieszka w starym drewnianym domu (pokój bez łazienki). Gospodarstwo rolne, które przejął po zmarłej żonie, ma pow. 6,43 ha. Na wyposażeniu ma ciągnik z lat 70-tych XX wieku, podstawowe maszyny rolnicze wymagające naprawy. Hoduje jedną krowę, "trochę" drobiu. Pieniądze głównie pożycza, ma długi. Posiadany dochód jest skromny, wystarcza na nabycie "obiadu" (22 zł na dzień), ale na inne posiłki już nie ma. Na opłaty musi pożyczać. Nie rozlicza podatku dochodowego, na rachunku bankowym na 6,34 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 537 zł. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego sytuacja materialnobytowa wnioskodawcy przemawia za uznaniem go za osobę ubogą, uprawnioną do prawa pomocy w zakresie całkowitym. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawca żyje w trudnych warunkach, bez dochodu, a posiadane gospodarstwo nie przynosi zysku. Stan ten trwa od dłuższego czasu, co referendarzowi wiadome jest z wcześniej rozpoznawanych wniosków skarżącego w innych sprawach. Przy deklarowanym braku środków pieniężnych nie będzie więc w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. To zaś uzasadniało uwzględnienie wniosku w całości, o czym postanowiłem na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa. Pełnomocnika - radcę prawnego, z nazwiska wskaże Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [.], stosownie do art. 253 § 1 Ppsa, o czym skarżący zostanie powiadomiony w odrębnym piśmie.