I SA/Rz 725/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy za kwiecień 2020r. z urzędu - p o s t a n a w i a - uchylić postanowienie z dnia 21 grudnia 2020 r. sygn. I SA/Rz 725/20

L.B. wystąpił ze skargą na opisaną w sentencji decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem z 21 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 8 marca 2021 r. w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej opublikowane zostało rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 marca 2021 r. (Dz. U. poz. 426) zmieniające rozporządzenie z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Postanowiono w nim, że sprawy dotyczące zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842 ze zm.) podlegać będą rozpoznaniu przez wojewódzki sąd administracyjny, na obszarze właściwości którego strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W § 2 ww. rozporządzenia postanowiono, że sprawy, w których skargi zostały wniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia (zgodnie z § 3 nastąpiło to po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, tj. 16 marca) i postępowanie nie zostało zakończone, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin posiedzenia. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał, że zaistniały podstawy do uchylenia z urzędu ww. postanowienia z 21 grudnia 2020 r., ponieważ doszło do zmiany okoliczności sprawy, o jakich mowa w art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325). Postępowanie w sprawie skargi nie zostało zakończone, nie wyznaczono jeszcze posiedzenia w celu rozpoznania skargi. Z mocy ww. rozporządzenia skarga podlegać będzie zatem rozpoznaniu przez tut. Sąd, co wymagało uchylenia postanowienia z 21 grudnia 2020 r.