I SA/Rz 584/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. i T.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2014r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2009 rok postanawia: odrzucić wniosek skarżącego T.L. o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku w zakresie prawa pomocy.

I SA/Rz 584/14 UZASADNIENIE Podatnicy W.L. i T.L. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] i w związku z tym wezwaniem doręczonym w dniu 24 czerwca 2014r. wezwani zostali o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W dniu 29 lipca 2014r. (data nadania) czyli przed upływem wyznaczonego wyżej terminu, skarżący podatnicy złożyli wniosek o zwolnienie ich z obowiązku uiszczenia tej opłaty i w związku z tym referendarz sądowy wezwał ich o złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu, który to formularz został załączony do tego wezwania. Wezwanie to - z załącznikami - doręczone zostało skarżącym w dniu 4 sierpnia 2014r. i skarżący T.L. w piśmie z dnia 12 sierpnia 2014r. (data pisma i data nadania) wniósł "o przywrócenie terminu na uzupełnienie formularza" a to ze względu na krótki termin i okres urlopowy oraz wynikłe niezależnie od niego koszty procesu. Zarządzeniami z dnia 14 sierpnia 2014r. referendarz pozostawił wniosek każdego ze skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, ze względu na niezłożenie wypełnionych formularzy wniosków przed upływem wyznaczonego terminu tj. do dnia 11 sierpnia 2014r. Zarządzenia te - z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu - zostały doręczone każdemu ze skarżących w dniu 20 sierpnia 2014r. Pismem z dnia 26 sierpnia 2014r. (data nadania) oboje skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania na okres dwóch miesięcy a na uzasadnienie podali, że nie mają możliwości ani wystarczającej wiedzy prawniczej "w celu pełnego podjęcia informacji wynikających z pism od Sądu" a sytuacja dotycząca sprawy jest skomplikowana i jest okres wakacyjny. Jeśli chodzi o wniosek skarżącego T.L. w przedmiocie przywrócenia terminu do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy, to zauważyć należy, że z regulacji dotyczących tej kwestii zawartych w art. 243-263 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. poz. 270 z 2012r. z późn. zm. - powoływanej dalej jako ppsa), a zwłaszcza z art. 243 wynika, że wniosek w tym przedmiocie strona może złożyć jeszcze przed wszczęciem postępowania albo "w toku postępowania", zaś przyznanie prawa pomocy dotyczy także postępowania egzekucyjnego. Oznacza to, że wniosek taki może być złożony aż do chwili prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego, a jeżeli tak, to złożenie takiego wniosku albo nieuzupełnienia go w terminie, nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, bo strona w każdym momencie trwania postępowania może prawidłowo ten wniosek powtórzyć. W związku z okolicznościami naprowadzonymi wyżej Sąd w oparciu o art. 86 § 2 ppsa - według którego przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli jego uchybienie nie powoduje dla strony ujemnych skutków procesowych - oraz art. 88 ppsa, orzekł o odrzuceniu wniosku skarżącego T.L.. Natomiast wniosek obojga skarżących w przedmiocie zawieszenia postępowania został rozpatrzony odrębnym postanowieniem.