I SA/Rz 577/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 13 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. V. na czynność Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 4 listopada 2025 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towarów ujętych w dokumencie TAX FREE - postanawia - odrzucić skargę.

D.V. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na czynność Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 4 listopada 2025 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia wywozu towarów ujętych w dokumencie TAX FREE. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej- w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania , a także do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Dwukrotna korespondencja sądowa skierowana na adres podany w skardze ([...] L.) zawierająca powyższe wezwania, została zwrócona do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z przepisem art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Przepis art. 299 § 3 p.p.s.a. dodaje przy tym, że w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei myśl art. 230 § p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism wszczynających postępowanie należy skarga. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Skarżąca w skardze podała adres: [...] L. a zatem zgodnie z przytoczonymi powyżej przepisami, musiała zostać wezwana do wypełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie 2 miesięcy od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ dwukrotne wezwanie skierowane na adres podany w skardze pozostało bez odpowiedzi, należy przyjąć, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Skarżąca nie uiściła również wpisu od skargi. Z przytoczonych powyżej przepisów jednoznacznie wynika, że nieuzupełnienie w terminie przedmiotowego braku formalnego i fiskalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia. Mając na względzie przytoczone powyżej okoliczności, na podstawie art. 299 § 3 p.p.s.a. i art. art. 220 § 3, Sąd orzekł jak w sentencji