I SA/Rz 547/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku W. S. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) maja 2014 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych i umorzenia postępowania w przedmiocie umorzenia II, III, i IV raty łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. - postanawia – 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Występując o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym skarżący złożył oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, zgodnie z którym pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dorosłych dzieci, które na co dzień przebywają w Wielkiej Brytanii. Jedyne źródło dochodów skarżącego stanowi emerytura w wysokości 1053 zł miesięcznie. Z dodatkowego oświadczenia, złożonego na wezwanie referendarza sądowego wynika, że dzieci skarżącego, które pracują za granicą, udzielają mu pomocy finansowej w wysokości ok. 200 zł miesięcznie. Skarżący podkreślił jednocześnie, że nie zna faktycznej wysokości ich dochodów. Jeżeli chodzi o zgromadzony majątek, to w oświadczeniach wymieniono jedynie: dom drewniany o pow. 79 m2, nieruchomość rolną o pow. 46 arów oraz motorower marki Romet z 2011 r. Wpis od skargi w niniejszej sprawie, wynosi 500 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dotyczy to więc przypadków, w których wnioskodawca znajduje się w szczególnym ciężkim położeniu, które uniemożliwia mu poniesienie chociażby niewielkiej części kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżący osiąga co prawda relatywnie niskie dochody, jednakże, jak sam wskazał, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dorosłymi dziećmi, które pracują za granicą, z których pomocy korzysta. Z tego więc względu nie sposób jest przyjąć, że nie jest on w stanie partycypować, chociażby w minimalnej części, w kosztach zainicjowanego przez siebie postępowania. Dlatego więc brak jest podstaw do przyznania mu prawa pomocy w pełnym zakresie. Nie można jednak też nie zauważyć, że poniesienie przedmiotowych kosztów w pełnej wysokości byłoby dla niego znacznym obciążeniem, co wynika między innymi z faktu, że wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (500 zł) stanowi prawie połowę pobieranej przez niego emerytury (1 045 zł). Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w zw. z art. 245 § 3 P.p.s.a., przyznano mu prawo pomocy w zakresie częściowym, zwalniając go od kosztów sądowych w całości.