I SA/Rz 467/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.Z na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 14 czerwca 2022r. nr 1801-IOD.4102.11.2022 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2021r. - postanawia - odrzucić skargę.

Skarżący S.Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, która obarczona była brakami: formalnym i fiskalnym. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lipca 2022 r., wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu oraz nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, spowoduje odrzucenie skargi. Skierowana do Skarżącego korespondencja po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do nadawcy. Zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skutkuje to domniemaniem doręczenia korespondencji adresatowi w ostatnim dniu czternastodniowego terminu, liczonego od daty złożenia przesyłki w placówce pocztowej, wobec braku możliwości jej doręczenia pod adresem podanym przez Skarżącego. Dwukrotnie awizowaną i nie podjętą w terminie przesyłkę uznano wobec tego za prawidłowo doręczoną Skarżącemu w dniu 17 sierpnia 2022r. Opisane braki skargi - formalny i fiskalny - nie zostały przez Skarżącego uzupełnione. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone w art. 46 § 1 P.p.s.a. wymogi formalne. W myśl art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Wobec nieuzupełnienia wyżej opisanych braków skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.