I SA/Rz 464/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku SL o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 19 września 2017 r. sygn. I SA/Rz 464/17 w sprawie ze skargi SL na postanowienie Dyrektora [.] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [.] z dnia [.] czerwca 2017 r. nr [.] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi - p o s t a n a w i a - I. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku, II. zwrócić SL kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Wyrokiem z dnia 19 września 2017 r., po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, oddalono skargę SL na opisane w sentencji postanowienie. Odpis orzeczenia wraz z pouczeniem o trybie sporządzania uzasadnienia wyroku i wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącej w dniu 25 września 2017 r., stosownie do art. 139 § 4 i art. 140 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) dalej zwanej w skrócie: "p.p.s.a.". W dniu 19 października 2017 r. (data stempla pocztowego) SL wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku (brak formalny wniosku w zakresie własnoręcznego podpisu uzupełniono 3 października 2017 r.). Wniosek ten został jednak zgłoszony z uchybieniem ustawowego terminu. W myśl bowiem do art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosowne pouczenie w tym przedmiocie zawarte było w piśmie przewodnim z dnia 20 września 2017 r., za którym doręczono skarżącej odpis wyroku (punkt 1 pouczenia). Pouczenie to w punkcie 2 zawierało ponadto informację, że wniosek złożony po upływie terminu 7 dni jest bezskuteczny (nie wywołuje skutków prawnych). Skoro zatem odpis wyroku oddalającego skargę wydanego na posiedzeniu niejawnym doręczono skarżącej w dniu 25 września 2017 r., to wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia winien być zgłoszony do dnia 2 października 2017 r., podczas gdy został on nadany dopiero 19 października 2017 r. Wniosek zgłoszony z uchybieniem terminu jest zaś bezskuteczny. Dlatego, orzekając na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a., należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. O zwrocie uiszczonej przez skarżącą opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a.