I SA/Rz 454/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku JK o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi JK na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] kwietnia 2018 r. nr [.] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości za 2018 r. - p o s t a n a w i a - przyznać JK prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata.

JK wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika – adwokata. W złożonych pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczeniach o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że utrzymuje się zasadniczo z pomocy społecznej (zasiłek okresowy 317 zł i pomoc na dożywianie 100 zł). W 2017 r. jedyny dodatkowy dochód w kwocie 330 zł osiągnął za udział w filmie. Od marca 2011 r. jest bezrobotny. Jest zadłużony, głównie w związku z nabyciem opału. Pozostaje w stałym leczeniu. Mieszka sam w mieszkaniu o pow. 85,63 m², wszystkie opłaty reguluje sam ze świadczeń pomocy społecznej. Jest także współwłaścicielem działki o pow. 0,16 ha oraz dysponuje budynkiem gospodarczym. Innych dochodów ani wartościowego majątku i oszczędności nie posiada, podobnie jak rachunku bankowego. Mieszkanie wyposażone jest w podstawowe sprzęty. Wśród wydatków wymienił: podatki 50 zł, gaz 55 zł, śmieci 9 zł, "inne" – według załączonych faktur. Stwierdził, że jego sytuacja życiowa i finansowa jest już Sądowi znana z innych spraw. Chciałby, aby w sprawie reprezentowała go adwokat EK. Wpis od skargi wynieść powinien 100 zł. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego sytuacja materialno-bytowa wnioskodawcy przemawia za uznaniem go za osobę ubogą, uprawnioną do prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżący wykazał, że od wielu lat jest zarejestrowany w jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku i korzysta z pomocy społecznej, a więc jego sytuacja majątkowa i bytowa była weryfikowana także przez pracowników socjalnych przeprowadzających aktualizację rodzinnego wywiadu środowiskowego. Jest zadłużony, głównie w związku z nabyciem opału. Przy deklarowanym dochodzie socjalnym wynoszącym 417 zł miesięcznie mógłby nie być zatem w stanie ponieść kosztów postępowania, w tym uregulować należnych opłat sądowych i ponieść wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. To zaś uzasadniało uwzględnienie wniosku w całości, o czym postanowiłem na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 245 § 2 Ppsa. Jeżeli chodzi natomiast o wyznaczenie wskazanego we wniosku pełnomocnika, to kwestia ta leży poza kompetencjami referendarza sądowego. Tego z nazwiska wskaże Okręgowa Rada Adwokacka w [.], stosownie do art. 253 § 1 i 2 Ppsa. Sąd przekaże tylko Okręgowej Radzie Adwokackiej informację na temat oczekiwań wnioskodawcy co do osoby pełnomocnika, stosownie do art. 244 § 3 Ppsa.