I SA/Rz 440/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

I SA/Rz 440/21 Uzasadnienie J. K. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej: WSA) skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych od wniesionej skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało skierowane do Skarżącego na wskazany przez niego adres zamieszkania. Ponieważ przesyłka zawierające ww. wezwanie nie została odebrana przez Skarżącego z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania, dlatego została ona awizowana i złożona w dniu 1 lipca 2021 r. we właściwej placówce pocztowej - Urzędzie Pocztowym w P., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Mimo jej ponownego awizowania w dniu 9 lipca 2021 r., przesyłka nie została także podjęte w terminie 14 dniowym, liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia, co wywołało zastępczy skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia tego okresu, tj. 15 lipca 2021 r. (zwrócone do Sądu wezwanie). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., Art. 73. § 1. _@KON@_w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. _@POCZ@__@KON@_Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). _@POCZ@__@KON@_W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). _@KON@_Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Z powyższego wynika, że ww. wezwanie zostało w sposób prawidłowy doręczone J. K. Mimo upływu wyznaczonego terminu Skarżący nie uiścił wpisu sądowego, dlatego skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a.