I SA/Rz 437/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2020 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi P. R. na informację Stowarzyszenia "A" z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ponownej oceny wniosku o przyznanie pomocy nr [...] z urzędu w przedmiocie pozostawienia skargi bez rozpatrzenia - p o s t a n a w i a - pozostawić skargę bez rozpatrzenia

P. R. wystąpił ze skargą na opisaną w sentencji informację Stowarzyszenia "A" z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...]. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2020 r. skarżący został wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi m.in. poprzez nadesłanie oryginałów lub uwierzytelnionych kopii wniosku o dofinansowanie projektu i załączników oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, a to w terminie 7 dni licząc od otrzymania tego wezwania z jednoczesnym pouczeniem, że niedotrzymanie terminu skutkować będzie pozostawieniem skargi bez rozpatrzenia. Odpis zarządzenia skarżącemu doręczono zgodnie z potwierdzeniem odbioru w dniu 27 lipca 2020 r., a zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Uprawnienie sądu administracyjnego do rozstrzygania w niniejszej sprawie wynika z art. 61 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U.2018.1431 ze zm. dalej "ustawa wdrożeniowa") w zw. z art. 22 ust. 8 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1167) i w zw. z art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm. dalej: P.p.s.a.). Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Z treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 64 ustawy wdrożeniowej, wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 64 ustawy wdrożeniowej, do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nadto skarga na nieuwzględnienie protestu jest wnoszona wraz z kompletną dokumentacją. Kompletna dokumentacja, obejmuje m.in. wniosek o dofinansowanie projektu. Kompletna dokumentacja jest wnoszona przez wnioskodawcę w oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii (art. 61 ust. 2, ust. 3, ust. 4 ustawy wdrożeniowej). W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi polegających na nieprzesłaniu kompletnej dokumentacji odpowiednio uwierzytelnionej, o której mowa w art. 61 § 2, 3 i 4 ustawy wdrożeniowej oraz na nieuiszczeniu wpisu od skargi skutkuje, stosownie do art. 61 ust. 6 ustawy wdrożeniowej, pozostawieniem skargi bez rozpatrzenia. W niniejszej sprawie strona skarżąca prawidłowo pouczona o konsekwencjach bezczynności wniosła skargę z brakami po stronie niezbędnej dokumentacji oraz bez uiszczenia wpisu sadowego. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 ustawy wdrożeniowej, Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.