I SA/Rz 430/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odroczenia terminu płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za I kwartał 2018 roku - p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego utrzymał w mocy w całości własną decyzję z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odroczenia terminu płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za I kwartał 2018 r. w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 lipca 2018 r. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na wyżej opisaną decyzję Prezesa KRUS. W odpowiedzi na skargę, organ II instancji wskazał, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm, dalej: P.p.s.a.) decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] marca 2018 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] lutego 2018 r. i odroczył termin płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za I kwartał 2018 r. w nieprzekraczalnym terminie do dnia [...] grudnia 2018 r. Z nadesłanego przez organ zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] czerwca 2018 r. wynika, że została ona doręczona skarżącemu w dniu [...] czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Prezes KRUS decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] marca 2018 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] lutego 2018 r. i odroczył termin płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za I kwartał 2018 r. w nieprzekraczalnym terminie do dnia [...] grudnia 2018 r. Rozstrzygnięcie to uwzględnia skargę i jest zgodne z żądaniem zawartym we wniosku o odroczenie terminu płatności składki. W tej sytuacji, skoro zaskarżoną decyzję wyeliminowano z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.