I SA/Rz 42/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. D. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) listopada 2016 r., nr (...), w przedmiocie określenia skarżącej zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy.

Skarżąca wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na urzędowym formularzu, podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem, a źródła ich utrzymania stanowią: emerytura skarżącej, w wysokości 1 580 zł miesięcznie, dochód z działalności gospodarczej skarżącej, wynoszący 1 552,68 zł miesięcznie (za styczeń 2017 r., zgodnie z oświadczeniem odnotowano stratę), emerytura męża skarżącej, w kwocie 1 630 zł miesięcznie oraz dodatek do tego świadczenia w wysokości 140 zł miesięcznie. Łączny dochód w swoim gospodarstwie domowym skarżąca określiła na kwotę 4 400 zł miesięcznie. Deklarując składniki posiadanego majątku skarżąca wymieniła: dom o pow. 240 m2, stanowiący współwłasność małżeńską, którego wartość wynosi 130 000 zł, las o pow. 8 600 m2 i wartości 10 000 zł, wierzytelności w kwocie 180 000 zł. Wymieniając ponoszone wydatki, w oświadczeniu wskazano następujące pozycje: opłaty za media – 250 zł miesięcznie, koszty leczenia – 250 zł miesięcznie, czynsz najmu mieszkania – 1000 zł miesięcznie, spłata kredytu – 1 320 zł miesięcznie. Uzasadniając swój wniosek skarżąca podkreśliła, że nieprzyznanie jej zwolnienia od kosztów sądowych zamknie jej drogę do sądu. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 416 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2016, poz. 718, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie, o którym mowa w cytowanym przepisie, oznacza przede wszystkim złożenie pełnego, jasnego i wiarygodnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a na wezwanie także dodatkowego oświadczenia, wyjaśniającego wszelkie wątpliwości i rozbieżności. Z przedmiotowych oświadczeń powinno wynikać w sposób jednoznaczny, że wnioskodawca spełnia przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., tj. że uiszczenie przez niego kosztów postępowania niesie za sobą ryzyko pozbawienia jego samego, a także osób wspólnie z nim gospodarujących, środków koniecznego utrzymania. Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że w niniejszym przypadku brak jest podstaw do przyjęcia, że konieczność opłacenia kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie może pociągnąć za sobą pozbawienie skarżącej i jej męża środków koniecznego utrzymania. Wniosek taki wynika bowiem z zestawienia wysokości jej miesięcznych dochodów (4 400 zł netto) z potencjalną wysokością kosztów sądowych w sprawie, wśród których najistotniejszą pozycję zajmuje wpis od skargi, wynoszący 416 zł. Tak więc wysokość kosztów, zwolnienia od których skarżąca się domaga, znajduje pełne i wielokrotne pokrycie w osiąganych przez nią oraz przez jej męża dochodach, przy czym zaznaczyć należy także, że niezależnie od aktualnej sytuacji finansowej, małżonkowie dysponują pokaźnym majątkiem (wartość wierzytelności i nieruchomości wynosi 370 000 zł), który również może stanowić zabezpieczenie obciążających ich wydatków. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.