I SA/Rz 342/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr UP-314/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek za osobę będącą jednocześnie płatnikiem składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy za poszczególne okresy lat 2000-2017 - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.

I SA/Rz 342/23 Uzasadnienie B. C. (dalej: Skarżący) skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 28 kwietnia 2023 r. nr UP-314/2023, w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek za osobę będącą jednocześnie płatnikiem składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy za poszczególne okresy lat 2000-2017. Skarżący został wezwany do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego oryginału skargi oraz podania numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 17 lipca 2023 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru wezwania k. 22 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać wymogi formalne, określone w art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: P.p.s.a.). Jednym z nich, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. - jest podpisanie skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono enumeratywnie, co powinno zawierać pierwsze pismo strony w sprawie (skarga). W myśl art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponieważ Skarżący nie podpisał skargi, a nadto nie podał numeru PESEL, skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.