I SA/Rz 34/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A." spółka z o.o. w R., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2018 r. - postanawia - odrzucić skargę.

Skarżąca spółka wystąpiła do Sądu ze skargą na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na 2018 r. Skarga została podpisana przez prokurenta W.K. Przewodniczący Wydziału I, zarządzeniami z dnia 17 stycznia 2020 r., wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych jej skargi, poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, a także uiszczenie wpisu, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w tym przedmiocie zostały wysłane skarżącej na adres do korespondencji: ul. [...] R. i odebrane zostały przez A. W. - posługującą się pieczęcią skarżącej spółki. Pomimo wezwania wpis od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Spółka nie uzupełniła także braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu z KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do treści art. 57 § 1 p.p.s.a wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość także skarga. Po myśli art. 28 § 1 p.p.s.a osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie z kolei do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli natomiast skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca została zobowiązana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżąca nie wykonała wezwania co powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakami formalnymi i fiskalnymi, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.