I SA/Rz 298/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej . z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej - postanawia - odrzucić skargę.

J. S. (dalej: Skarżący), wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 złotych. Nadto został on wezwany do podania numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 28 maja 2020 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął w dniu 4 czerwca 2020 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu Skarżący nie uiścił wymaganej kwoty wpisu i nie uzupełnił numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W rozpoznawanej sprawie w skardze nie wskazano numeru PESEL Skarżącego, będącego osobą fizyczną. Tego rodzaju brak stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniami z 4 maja 2020 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Wezwania zawierały pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia w zakreślonym siedmiodniowym terminie. W związku z tym, że w zakreślonym przez Sąd terminie Skarżący nie podał numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu od skargi Sąd, kierując się treścią art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a i art. 220 § 3, odrzucił skargę.