I SA/Rz 263/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia (...) lutego 2018 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, w związku z wnioskiem skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej - postanawia – przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 17 maja 2018 r., sygn. I SA/Rz 263/18, Sąd oddalił skargę W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia (...) lutego 2018 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem przesłano skarżącemu w dniu 18 czerwca 2018 r., pouczając go o terminie oraz sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 27 lipca 2018 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) pełnomocnik skarżącego – adwokat J. K. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 17 maja 2017 r., składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając przedmiotowy wniosek pełnomocnik skarżącego stwierdził, że z powodu złego stanu zdrowia (w okresie od 3 lipca do 20 lipca 2018 r. pełnomocnik pozostawał na zwolnieniu lekarskim, na dowód czego przedłożył kopie zwolnień lekarskich) nie był w stanie sporządzić oraz ekspediować do Sądu skargi. Dodał przy tym, że pełnomocnictwem od skarżącego dysponuje od dnia 29 czerwca 2018 r., natomiast ze względu na przymus adwokacko-radcowski, skarżący nie mógł sam sporządzić skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast, w myśl art. 87 § 2 P.p.s.a., w treści wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W przypadku w którym strona działa poprzez ustanowionego przez siebie pełnomocnika, w sytuacji uchybienia przez tegoż pełnomocnika terminu do dokonania czynności procesowej, to ten właśnie pełnomocnik winien wystąpić o przywrócenie terminu, wykazując brak winy po swojej stronie. Także termin do wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu liczyć należy od dnia ustania przyczyny uchybienia, w odniesieniu do tego pełnomocnika. W niniejszej sprawie w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący ustanowił pełnomocnika w osobie adwokata, co miało miejsce 29 czerwca 2018 r. Termin do wniesienie skargi kasacyjnej, która to czynność obwarowana jest przymusem adwokacko-radcowskim (w sprawach podatkowych skargę może sporządzić również doradca podatkowy), upływał z dniem 18 lipca 2018 r. Pełnomocnik – adwokat J. K. nie sporządził jednak oraz nie wniósł skargi kasacyjnej w ustawowym terminie do dokonania tej czynności. Przedmiotowy środek odwoławczy wniósł bowiem dopiero 27 lipca 2018 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie skarżącemu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Brak winy uzasadnił zaś swoją chorobą, w dniach od 3 do 20 lipca 2018 r., na dowód czego przedłożył kopie zwolnień lekarskich. Mając na uwadze powyższe okoliczności, stwierdzić należy, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie, przewidzianym dla dokonania tej czynności (przyczyna uchybienia terminu ustała 21 lipca 2018 r., zaś wniosek o przywrócenie terminu wniesiono 27 lipca 2018 r.). Ponadto pełnomocnik wykazał iż uchybienie terminu nie było przez niego zawinione, gdyż wiązało się z jego chorobą, a więc okolicznością od niego niezależną, której nie był w stanie przewidzieć. W tej sytuacji należy uznać jego wniosek za zasługujący na uwzględnienie. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., uwzględnił wniosek i przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej.