I SA/Rz 25/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. K. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) października 2015 r., nr (...), w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany decyzji - postanawia – 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata.

Skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego przez niego, na urzędowym formularzu PPF, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z zasiłków z pomocy społecznej. Z tego tytułu otrzymuje 317 zł miesięcznie zasiłku okresowego z powodu bezrobocia, a także 90 zł miesięcznie, zasiłku celowego w ramach wieloletniego programu państwa w zakresie dożywiania. Do tego w lutym br. skarżący otrzymał 200 zł z pomocy społecznej na zakup opału. Jak wynika z wyżej opisanego oświadczenia skarżący zamieszkuje w domu o nieuregulowanym stanie prawnym, którego powierzchnia użytkowa wynosi 85 m2. Skarżący, zgodnie z oświadczeniem. nie posiada żadnych wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – o co wnosi skarżący w przedmiotowej sprawie – następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego przez skarżącego oświadczenia wynika, że jego sytuacja majątkowa nie pozwala mu na partycypowanie w kosztach związanych z przedmiotowym postępowaniem, w jakiejkolwiek części. Ocena taka wynika przede wszystkim z tego, że nie uzyskuje on żadnych dochodów, poza zasiłkami z pomocy społecznej, które pozwalają mu jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych. W tej sytuacji sfinansowanie przez niego, chociażby w części, kosztów związanych z niniejszym postępowaniem, przekroczyłoby zakres jego możliwości finansowych, a tym samym musiałoby się wiązać z pozbawieniem go środków koniecznego utrzymania. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zwolniono go od ponoszenia kosztów sądowych w całości oraz ustanowiono dla niego adwokata.