I SA/Rz 210/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z/s w W. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z [...] marca 2025 r. [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Rozwój Przedsiębiorstwa G. Sp. z o.o. poprzez wdrążenie nowych produktów" – postanawia – odrzucić skargę

I SA/Rz 210/25 Uzasadnienie G. sp. z o.o. z/s w W. (dalej: spółka/skarżąca) w dniu 30 kwietnia 2025 r. wniosła skargę na opisaną w sentencji uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z [...] marca 2025 r. W/w uchwała została wyekspediowana do skarżącej za pośrednictwem platformy e-PUAP i doręczona 24 marca 2025 r. (k.163 akt sądowych – Urzędowe Potwierdzenie Odbioru). Zaskarżona uchwała zawierała pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (k.160-161 akt sądowych). Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia (pismo z 28 kwietnia 2025r., data wpływu do sądu: 30 kwietnia 2025 r. – k.111). Postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. (I SA/Rz 210/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi spółki 25 czerwca 2025 r., pełnomocnikowi organu 11 czerwca 2025 r. Postanowienie nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych. Ustawą taką jest ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1079 ze zm., dalej: ustawa wdrożeniowa). Na podstawie art.73 ust. 1 ww. ustawy w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia na podstawie art. 64 ust. 3, art. 70 ust. 1 lub art. 77 ust. 2 pkt 1 wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 p.p.s.a. Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 64 ust. 3, art. 69 ust. 1 pkt 2 albo ust. 4 pkt 2, art. 70 ust. 2 albo art. 77 ust. 2 pkt 1, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu (art.73 ust.2 ustawy wdrożeniowej). Stosownie do art.73 ust. 6 ustawy wdrożeniowej wniesienie skargi: 1) po terminie, o którym mowa w ust. 2, 2) bez kompletnej dokumentacji, 3) bez uiszczenia wpisu stałego w terminie, o którym mowa w ust. 2 - powoduje odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie skarżona uchwała została doręczona skarżącej 24 marca 2025 r. Termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 73 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, upływał z dniem 7 kwietnia 2025 r. Skarga została wniesiona 30 kwietnia 2025 r., a zatem z uchybieniem terminu. Okoliczności te nie są przez skarżącą kwestionowane. Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. (I SA/Rz 210/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Rozstrzygnięcie to nie zostało przez strony zaskarżone. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.