I SA/Rz 203/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2014 r., w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) stycznia 2014 r., nr (...), w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia umorzyć postępowanie sądowe.

Decyzją z dnia (...) października 2013 r., nr (...), Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. określił J. i W. R. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r., w wysokości 19 008 zł. Odwołanie od tego rozstrzygnięcia wniósł W. R., domagając się jednocześnie zawieszenia postępowania w sprawie, z uwagi na konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku, postanowieniem z dnia (...) grudnia 2013 r., nr (...), odmówił zawieszenia postępowania uznając, że w sprawie nie zachodzi potrzeba rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Zażalenie na wyżej wymienione postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej wniósł W. R., domagając się jego uchylenia i zawieszenia postępowania w sprawie. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu wyżej wymienionego środka odwoławczego, postanowieniem z dnia (...) stycznia 2014 r., nr (...), utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie, podtrzymując swoje wcześniejsze stanowisko odnośnie braku podstaw do zawieszenia postępowania podatkowego. Skargę na wyżej wymienione postanowienie wniósł W. R., domagając się jego uchylenia, gdyż w jego ocenie w sprawie zaistniały przesłanki do zawieszenia postępowania, o których mowa w art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, ze zm.), tj. ze względu na potrzebę rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Rozpatrując odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...) października 2013 r., nr (...), w przedmiocie określenia J. i W. R. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r., Dyrektor Izby Skarbowej, decyzją z dnia (...) lutego 2014 r., nr (...), utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a./ sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem zawisłego przed Sądem postępowania jest kwestia związana z odmową zawieszenia postępowania, dotyczącego określenia skarżącemu i jego małżonce zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. Wbrew stanowisku skarżącego Dyrektor Izby Skarbowej uznał, że w sprawie brak jest podstaw do wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, gdyż w sprawie nie zachodzi konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Skarżący nie zgodził się z takim poglądem wnosząc skargę do Sądu na ten akt, w której zawarł wniosek o jego uchylenie. Niezależnie jednak od procedowania w przedmiocie wniosku o zawieszenie Dyrektor Izby Skarbowej cały czas prowadził postępowanie w przedmiocie określenia małżonkom R. zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r., które zakończył wydaniem ostatecznej, w administracyjnym toku instancji, decyzji z dnia (...) lutego 2014 r., nr (...). Decyzja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który prowadzi postepowanie w tej sprawie pod sygn. I SA/Rz 247/14. Mają na uwadze powyższe okoliczności należy stwierdzić, że z uwagi na wydanie ostatecznej decyzji w sprawie, w której skarżący domagał się zawieszenia postępowania, niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Wynika to bowiem przede wszystkim z tego, że kontrola zaskarżonego postanowienia, w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania, stała się zbędna, gdyż wszelkie kwestie z tym związane podlegać będą ocenie, z punktu widzenia legalności, w postępowaniu zainicjowanym skargą na decyzję ostateczną, kończącą to postępowania. W tym wypadku jest to decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) lutego 20104 r. Nie ma więc potrzeby ani też podstawy prawnej do dublowania sądowoadministracyjnej kontroli zaskarżonego postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.