I SA/Rz 107/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 7 grudnia 2022 r. nr 408000-COP.4102.15.2022 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2016 i 2017 - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić R.K. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem wpisu od odrzuconej skargi

Zaskarżoną przez R.K. decyzją z 7 grudnia 2022 r. nr 408000-COP.4102.15.2022 Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu utrzymał w mocy własną decyzję z 4 kwietnia 2022 r. nr 408000-408000-CKK-1.4.4102.3.2021 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2016 i 2017 r. Ze znajdującego się w aktach Urzędowego Poświadczenia Odbioru wynika, że decyzję z 7 grudnia 2022 r. doręczono pełnomocnikowi Podatniczki 21 grudnia 2022 r. W dniu 2 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik Podatniczki zgłosił organowi wniosek o uzupełnienie rozstrzygnięcia decyzji z 7 grudnia 2022 r. W dniu 17 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik Skarżącej wniósł do sądu administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję z 7 grudnia 2022 r. Postanowieniem z 2 lutego 2023 r. organ odmówił uzupełnienia decyzji z 7 grudnia 2022 r.; rozstrzygnięcie to zostało przez pełnomocnika Podatniczki zaskarżone zażaleniem. W świetle powyższego wniesienie 17 stycznia 2023 r. skargi na decyzję z 7 grudnia 2022 r. Sąd musiał ocenić jako czynność procesową podjętą przedwcześnie, a skargę niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W myśl art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej powoływanej w skrócie: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Jednak w razie skorzystania przez stronę postępowania podatkowego z regulacji zawartych w art. 213 Ordynacji podatkowej i zgłoszenia organowi, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, żądania jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub co do prawa odwołania, prawa wniesienia skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach, termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego ulega zmianie i biegnie na nowo (liczy się) od dnia doręczenia decyzji lub postanowienia w przedmiocie takiego wniosku. Oznacza to, że wniesienie przez pełnomocnika Podatniczki 2 stycznia 2023 r. wniosku o uzupełnienie rozstrzygnięcia decyzji z 7 grudnia 2022 r. miało wpływ na zmianę terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skarga nadana 17 stycznia 2023 r. została wniesiona przedwcześnie, kiedy termin do dokonania tej czynności procesowej nie rozpoczął ponownie biegu. Skuteczne wniesienie skargi będzie możliwe dopiero po doręczeniu pełnomocnikowi Podatniczki postanowienia wydanego przez organ podatkowy po rozpatrzeniu jego zażalenia na postanowienie organu z 2 lutego 2023 r. Z podanych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a., przy uwzględnieniu dyspozycji art. 213 § 3 i 4 Ordynacji podatkowej, Sąd skargę odrzucił jako wniesioną przedwcześnie. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.