I SA/Po 886/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu [...] września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w okresie od lipca 2013 r. do grudnia 2016 r. oraz za poszczególne miesiące od stycznia 2017 r postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego z dnia [...] sierpnia 2017r.

Zarządzeniem z [...] sierpnia 2017 r. starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, gdyż skarżąca wezwana do złożenia formularza wniosku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, uchybiła temu terminowi. W terminie do zaskarżenia zarządzenia w przedmiocie prawa pomocy skarżąca wniosła [...] września 2017r. sprzeciw (pismo zatytułowane "odwołanie"), kwestionując rozstrzygnięcie referendarza sądowego. W uzasadnieniu sprzeciwu strona podniosła, że jest osobą samotną, bez żadnej pomocy. Zwróciła się z prośbą o zrozumienie jej sytuacji wnosząc o zwolnienie z opłat sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Sprzeciw skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Zarządzenie referendarza sądowego jest prawidłowe. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Natomiast w myśl art. 257 p.p.s.a. wniosek , który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniała w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Skarżącej [...] sierpnia 2017r., zostało doręczone wezwanie do złożenia wniosku w prawidłowej formie wraz z drukiem formularza. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Termin do dokonania tej czynności upłynął z [...] sierpnia 2017r. Tymczasem skarżąca formularz wniosku nadała listem poleconym na adres sądu już po zakreślonym terminie, tj. [...] sierpnia 2017r. W świetle art. 260 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a., Sąd rozpoznając sprzeciw od zarządzenia o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Sąd uznał, że referendarz sądowy zasadnie wydał zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Dlatego na podstawie art. 260 § 1-3 oraz art. 257 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.