I SA/Po 826/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 rok postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego od skargi (słownie: [...] [...] złotych).

Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. skarżąca Spółka wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 października 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania skutecznie doręczono skarżącej w dniu [...] listopada 2018 r. (k. 22 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2019 r. WSA w Poznaniu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza o odmowie przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 26 lutego 2019 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 października 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie skarżąca została pouczona, że w przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona. Odpis powyższego wezwania do uiszczenia wpisu doręczono skarżącej w dniu [...] marca 2019 r. (k. 25 akt sąd.). Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem [...] marca 2019 r. Wpis od skargi został uiszczony w dniu [...] marca 2019 r. (data obciążenia rachunku - k. 26 akt sąd.), a więc po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skarga nie została opłacona. W orzecznictwie podkreśla się, że zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest złożenie w tym terminie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku pierwotne wezwanie do uiszczenia wpisu traci moc i powinno być powtórzone po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy (por.: postanowienie NSA z 26 stycznia 2015 r. sygn. akt II OSK 66/15, dostępne pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). W odpowiedzi na pierwsze z wezwań Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oznacza to, że z chwilą złożenia tego wniosku pierwsze z wezwań do uiszczenia wpisu sądowego utraciło moc. Jednak po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącej prawa pomocy w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2019 r. doręczono skarżącej w dniu [...] marca 2019 r. (k. 25 akt sąd.) odpis prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...] marca 2019 r. Tymczasem wpis został uiszczony dnia [...] marca 2019 r., a więc z uchybieniem terminu. Dokonanie czynności po upływie terminu jest bezskuteczne, co oznacza, że skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia, pomimo wezwania, należnego wpisu. W świetle powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w p. I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w p. II sentencji zostało dokonane w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.