I SA/Po 780/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz H. W. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Skarżąca H. W., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, pismem z [...] listopada 2020 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie Starosty [...] z [...] lipca 2020 r., nr [...], którym organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia na rzecz H. W. odszkodowania za nakłady poczynione na działce, położonej w miejscowości S., w gminie T. , oznaczonej ewidencyjnie jako: obręb S., działka nr [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] W dniu [...] listopada 2020 r. został uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (druk polecenia przelewu, k. [...] akt sąd.). Sądowi z urzędu wiadomym jest, że w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt I SA/Po [...], pismem z [...] października 2020 r. skarżąca, reprezentowana przez męża, także wywiodła skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Wojewody z [...] października 2020 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Warunkiem skutkującym powstaniem stanu sprawy w toku jest tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. O tożsamości spraw administracyjnych można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna (por. postanowienie NSA z 13 września 2011 r., sygn. akt I GSK 1077/11 – orzeczenie dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że niniejsza sprawa jest tożsama z zawisłą wcześniej przed tutejszym Sądem sprawą o sygn. akt I SA/Po [...], która została zainicjowana w dniu na skutek skargi wniesionej przez skarżącą pismem z [...] października 2020 r. Powyższe oznacza, że skarżąca wniosła dwie skargi na to samo postanowienie tego samego organu, tj. na postanowienie Wojewody z [...] października 2020 r., nr [...]. W takiej sytuacji, z uwagi na stan wcześniejszej zawisłości tożsamej sprawy przed tutejszym Sądem (o sygn. akt I SA/Po [...]), późniejszą ze skarg należy odrzucić. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...]zł, Sąd orzekł jak w pkt 2 sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.